Kratki osvrt na stanje nekretnina u vlasništvu općine Lobor
Državna revizija ( Područni ured Krapina ) izvršila je reviziju i dala „Izviješće o obavljenoj reviziji učinkovitosti upravljanja i raspolaganja nekretninama JLS na području Krapinsko-zagorske županije“ među kojima je obrađena i općina Lobor. Cilj je bio da se ocijeni:
- Da li općina ima cjelovite podatke o nekretninama?
- Jesmo li normativno uredili upravljanje i raspolaganje nekretninama?
- Upravljamo li njima pažnjom dobrog gospodara?
- Imamo li sustav unutarnjih kontrola?
Općina ima podatke o svojim nekretninama te ih u sažetom obliku prikazujemo na slijedećoj tablici:
Bilanca imovine , stanje na dan 31.12.2015.
| R.br. | Naziv sredstva | Količina | Vrijednost | Vrijed. nakon amortizacije |
| 1. | Građevinsko zemljište |
2.826 |
69.140 |
69.140 |
| 2. | Ostala zemljišta |
19.062 |
127.625 |
127.625 |
| 3. | Groblje Petrova Gora |
21.911 |
259.131 |
259.131 |
| 4. | Groblje Lobor |
62.089 |
636.890 |
636.890 |
| 5. | Zemljište za vrtić u Loboru |
8.252 |
555.000 |
555.000 |
| 6. | Općinska zgrada |
140 |
560.105 |
418.394 |
| 7. | Poslovni prostor-Zagrebačka14 |
126 |
116.416 |
103.527 |
| 8. | Društveni dom Lobor |
477 |
2.869.307 |
2.054.769 |
| 9. | Društveni dom Vinipotok |
481 |
2.045.771 |
1.679.431 |
| 10. | Društveni dom Petrova Gora |
277 |
1.307.282 |
951.823 |
| 11. | Društveni dom Stari Golubovec |
243 |
416.519 |
379.471 |
| 12. | Mrtvačnica u Loboru |
80 |
688.279 |
496.493 |
| 13. | Mrtvačnica u Petrovoj Gori |
40 |
287.329 |
247.091 |
| 14. | Nerazvrstane ceste-asfaltirane |
1,81 |
8.202.294 |
5.944.402 |
| 15. | Zaobilaznica Lobor |
200 |
160.987 |
102.951 |
| 16. | Nogostup i kanalizacija u Loboru |
1,00 |
368.515 |
100.591 |
| 17. | Odvodnja i nogostup Vojn.-P.Gora |
1,00 |
4.156.261 |
3.093.440 |
| 18. | Odvodnja i nogostup Vinipotok |
1,00 |
2.261.221 |
1.742.602 |
| 19. | Odvodnja i nogostup Vojnovec |
1.00 |
2.159.303 |
1.697.666 |
| 20. | Vodoopskrba |
2,00 |
924.168 |
655.874 |
| 21. | Centar Lobora, trg sv. Ane |
3,00 |
4.197.164 |
2.981.288 |
| 22. | Javna rasvjeta „Elektra“ Zabok |
62,00 |
1.094.998 |
742.482 |
| 23. | Javna rasvjeta „Elektra“ Varaždin |
18,00 |
198.663 |
44.747 |
| 24. | Prostorni plan općine |
1,00 |
329.505 |
44.795 |
| 25. | Namještaj: domovi, uredski |
1,00 |
108.209 |
3.443 |
| 26. | Ostalo |
370.671 |
89.899 |
|
| UKUPNO |
34.470.752 |
25.222.965 |
Napomena: Vrijednosti ispod 25.000 kn nalaze se u stavci „Ostalo“
Dakle, sadašnja vrijednost općinske imovine iznosi 25.222.965 kuna. Postoji još neka manja zemljišta koja općina nije uknjižila a dobivena su nasljeđivanjem. Razlozi su da nije sređeno u zemljišnim knjigama ili da smo vlasnici na pr.1/18 neke parcele i sl. pa bi se trebao voditi proces parcelizacije što je najčešće ekonomski neisplativo. Bez obzira na to, morat će se popisati sva imovina i upisati vlasnička prava u zemljišne knjige. To je jedan od zahtjeva revizije.
Od općine se traži da normira gospodarenje imovinom i da izradi strategiju upravljanja te godišnje planove. Dakle, možemo jedino raspravljati o korištenju zemljišta i društvenih domova jer druge nekretnine nemaju komercijalnu vrijednost (putevi, groblja, mrtvačnice i sl. ). Zemljište se teško može dati u najam jer za to nema interesa no vrijedi ga sistematizirati i onda odlučiti o njihovom daljnjem korištenju ili pak prodaji. Što se društvenih domova tiče, tu posjedujemo pravilnik o njihovom korištenju a zanimljiva je računica o efektima:
Prihodi i rashodi društvenih domova u 2015.
| R.br. |
Dom |
Prihod |
Rashod |
| 1. | Lobor |
19.800 |
55.245 |
| 2. | Markušbrijeg |
21.800 |
22.602 |
| 3. | Petrova Gora |
300 |
5.553 |
| 4. | Stari Golubovec |
0 |
0 |
| UKUPNO |
41.900 |
83.400 |
Najveći troškovi su: struja 11.067 kn, plin 43.171 kn, voda 1.362 kn, domarstvo 27.800 kn a prihodi: građani 5.300 kn, Pomoć u kući 16.800 kn i vatrogasci 15.000 kn. Dakle, u 2015.g. smo na domovima izgubili 41.500 kn. Nije to jedini gubitak, daleko su veći troškovi održavanja koji ovdje nisu prikazani a potrebno je u tu svrhu još uložiti cca 1.000.000 kn kako bi se priveo svrsi dom u Starom Golubovcu i dio doma u Markušbrijegu te sačuvao od propadanja dom u Petrovoj Gori ali i u loborskom treba intervenirati. Upravljamo li njima „pažnjom dobrog gospodara“ pitanje je revizora? Sigurno ne, jer su domovi davno prije bili zamišljeni kao mjesta za odvijanje društvenog života u naseljima a ne za komercijalne svrhe. Situacija se od tada promijenila i moramo razmisliti kako dalje.
Imamo još jedan poslovni prostor u Zagrebačkoj 14 ( Bivši zadružni dom ) veličine 126m² koji je općina kupila i nije u funkciji, potencijalno bi mogao biti interesantan za najam. Do sada se o tome nije razmišljalo.
Revizija daje ocjene za upravljanje nekretninama i to: učinkovito kao najbolja, srednje učinkovito i neučinkovito kao najslabija ocjena. Općina Lobor dobila je ocjenu srednje učinkovito jer:
„Revizijom je utvrđeno da Općina Lobor nema cjelovite podatke o nefinancijskoj imovini kojom upravlja i raspolaže odnosno o imovini s kojom bi u skladu sa zakonima i drugim propisima trebala upravljati i raspolagati. U poslovnim knjigama je evidentiran dio imovine za koju nisu riješeni imovinsko pravni odnosi, ne poduzima dostatne aktivnosti za rješavanje imovinsko pravnih odnosa, nije donijela strategiju, godišnje planove i interne akte vezane uz upravljanje i raspolaganje imovinom, pojedine poslovne prostore nije dodijelila u skladu s propisima.“ Nalaz je revizije.
Želja mi je da žitelji općine imaju uvid u imovinsko stanje i da svojim idejama pomognu stavljanje u funkciju vrijednih nekretnina s jedne strane a s druge da pokušamo uvesti reda u evidencije, započnemo rješavati imovinsko pravne odnose kako bi upravljanje bilo učinkovito. Nalaz revizije je dobar poticaj za to.
Lobor, 22.01.2016
Božidar Markuš
